辽宁省生态环境厅坚持目标导向、问题导向，积极服务企业发展，锚定全面实行排污许可制这一目标，建立排污许可精准帮扶机制，抽调技术骨干组成精干“小分队”，采取灵活方式，在全省范围内开展“以干代训”巡回帮扶指导。

　　5月14日—15日，省生态环境厅行政审批处会同省生态环境保护科技中心，赴营口市开展“以干代训”活动，着力提高排污许可证审批人员核发能力，提升排污许可证核发质量。营口市生态环境局综合科、大气科、水科、土壤科、执法队，营口自贸区行政审批局及技术咨询机构共30人参加。

　　按照《辽宁省生态环境厅关于进一步做好排污许可证核发工作的通知》要求，本次“以干代训”活动针对营口市化工行业排污许可证核发能力不足等问题，开展了化工行业典型案例分析讲解、排污许可证质量审核培训，通过技术讨论、答疑解惑和经验分享等方式，提高审批人员与技术支撑人员技术水平。同时，坚持“手把手”辅导和现场核查演示相结合，组织市局审批、执法人员，深入企业，对照排污许可证记载内容，逐一核查产排污环节、污染防治设施和排放口等内容，现场解决一线工作人员在排污许可证核发中遇到的实际问题，提升现场核查能力，解决许可证内容“证不符实”等问题。

　　截至目前，省生态环境厅已对8市开展了“以干代训”活动，累计参训人员达到百余人，为加强排污许可管理队伍能力建设，强化排污许可证质量和执行情况核查，持续推进排污许可提质增效，全面实行排污许可制奠定了坚实基础。