辽宁省环境保护厅2014年信息公开工作报告

　　2014年，省环保厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、国办发〔2014〕12号文件精神，以及环保部、省政府关于政府信息公开工作的一系列指示要求，本着“主动回应关切、积极主动公开、依规依法行政、及时准确答复”的原则，紧紧围绕公众密切关注的环境热点问题，不断加大环境信息公开工作力度，政府信息公开工作得到深入落实并取得明显成效。 

　　一、积极做好环境审批简政放权信息公开。厅原有行政审批事项18项，可审批224类建设项目环评文件。2014年通过简政放权，取消行政审批和建设类环评文件审批2项，下放4项行政审批事项和157类建设项目环评文件审批。目前厅保留行政审批事项12项，保留建设项目环评文件审批54类。保留的审批事项均在厅门户网站公开。 

　　二、认真抓好财政资金预决算和“三公”经费公开。一是公开省环保厅和省辽河办2014年部门预算和“三公”经费预算。共4个部分：省环保厅概况。包括厅主要职责和部门预算单位构成。省环保厅2014年部门预算表。包括收支预算总表、支出预算总表、财政拨款支出预算明细表和“三公”经预算表。省环保厅2014年部门预算情况说明。名词解释。二是公开省环保厅和省辽河办2013年部门决算和“三公”经费信息。共4个部分：省环保厅概况。包括厅主要职责和部门预算单位构成。省环保厅2014年部门决算表。包括收支决算总表、支出决算总表、公共预算财政拨款支出表和“三公”经费财政拨款支出情况统计表。省环保厅年度部门决算情况说明。名词解释。 

　　三、全面搞好环境保护重点信息公开。一是公开环境空气质量信息。自2014年起，在省环保厅和省环境监测实验中心网站上公开发布全省14个城市77个国控点位空气质量实时监测数据。联合电视台播报空气质量指数（AQI）。利用手机版AQI软件，在省厅网站上下载安装，便于百姓随时查询大气污染状况。二是公开水环境信息。定期在网站上公布全省水环境信息，以重点流域水质月报、水质自动站周报和饮用水源地水质月报等形式，公布辽河流域55个国控监测断面、全省6个水质自动站和全省地级市集中式饮用水水源地各月的水质情况。三是公开建设项目环境影响评价及建设项目竣工环保验收相关信息。按照国家环保部要求，从2014年1月1日起，在省厅官方网站上对建设项目环境影响评价审批的相关信息进行主动公开。全年完成对辽宁金飞马制漆有限公司年产30万吨涂料项目一期工程等95个建设项目环评的审批和110个建设项目竣工验收，审批信息全过程公开。四是公开污染源监管信息。在省厅网站上公开发布全省国家重点监控企业污染源监督性监测结果。每季度公开一次国控重点废水、废气、重金属企业监督性监测数据和未监测企业名单，每月公开国控污水处理厂监督性监测数据，每季度公开未监测企业名单。五是公开环境违法案件查处信息。开展2014年“打击环境违法企业保障群众健康”环保专项行动，深入开展大气污染防治专项检查、重点行业重点流域水污染专项整治、涉重金属、危险废物和医药制造行业“回头看”，并定期公开各类环境行政处罚信息。联合人民银行沈阳分行和中国银监会辽宁监管局对25家环境违法企业实施绿色信贷限制措施。 

　　四、依法办理环境信息依申请公开。针对环境信息依申请公开数量逐步上升的趋势，对环境信息依申请公开办理流程进一步规范，要求在依申请公开受理、办理、答复的各个环节，相关处室及直属单位主要领导必须逐级签字办理，严格按规定时限答复。全年共受理依申请公开62件，其中：当面申请19件，信函申请28件，网上申请15件；申请公开建设项目环境影响评价、验收审批内容比较集中；对申请及时作出答复，其中同意公开17件，部分公开7件，不予公开38件（涉及国家秘密1件，不属于本行政机关公开4件，政府信息不存在7件，申请内容不明确或转其他途径办理的26件），除1件申请行政复议并已作出答复外，无行政诉讼和举报投诉等问题。 

　　五、深入搞好环保重大政策出台解读。省厅重大政策出台前，征求省直相关部门和各市意见。政策出台后进行认真解读。以省厅名义起草的地方性法规和规章草案，在上报省政府法制办之前，征求省直相关部门和有关市意见；地方性法规和规章出台后，省厅会同有关部门专门召开新闻发布会，对地方性法规和规章进行解读。同时，依托省厅官方网站，充分利用新闻媒体，采取报刊访谈连续报道、电视台连续播报、召开新闻发布会等形式，对环境保护政策进行公开发布报道，使群众充分了解和支持环境保护工作。 

　　六、切实抓好环境信息公开平台建设。不断完善省厅官方网站界面，设置“政府信息公开”、“网上办事”、“政民互动”、“环境管理”四大频道，在线办事包括办事指南、资料下载、在线申报、状态查询、结果反馈、行政许可事项和非行政许可事项。企业用户在一体化“网上办事大厅”，可依据办事指南提前了解办事流程，进行表格、资料下载，准备上报资料，进行网上申报，查询审批公示、滚动查询最新办理状态。互动交流包括厅长信箱、咨询留言、投诉举报、实事访谈、在线调查、征求意见、便民服务等内容。