对省政协十三届三次会议 关于打好蓝天保卫战,推进大气环境 综合治理——加大加油站油气泄漏治理力度 (第13030268号)提案的答复
- 发布时间:2025年09月09日
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[A1]
[同意公开]
辽宁省生态环境厅
辽环提复〔2025〕40号 签发人:张丽华
对省政协十三届三次会议
关于打好蓝天保卫战,推进大气环境
综合治理——加大加油站油气泄漏治理力度
(第13030268号)提案的答复
张丽华委员:
您提出的关于打好蓝天保卫战,推进大气环境综合治理——加大加油站油气泄漏治理力度的提案切实关系到人民群众利益,与辽宁实施全面振兴新突破三年行动有关要求息息相关,现结合生态环境部等15个部委《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》有关要求和提案相关内容,结合省生态环境厅职能,就已开展工作情况和下步工作计划答复如下。
省生态环境厅将依职责持续推进油品VOCs综合管控工作,监督石油销售行业企业落实生态环保责任,推进储油库和年销售5000吨及以上加油站安装油气回收和在线监测系统。同时结合各会办单位意见,持续推进油气泄漏治理工作。
一、已开展工作情况
2024年,为贯彻落实国务院印发的《空气质量持续改善行动计划》,辽宁省人民政府印发了《辽宁省空气质量持续改善行动实施方案》(辽政发〔2024〕11号),加强成品油仓储、销售、运输等环节监管。关于加大加油站油气泄漏治理力度,省生态环境厅开展工作如下。
(一)加强油品储运销环节环境治理。开展油气泄漏专项整治,2024年在全省范围内实施成品油流通领域油气泄漏监督帮扶专项行动。省生态环境厅整理汇总油气回收系统典型问题清单及高发点位,建立295个问题台账,向各市移交现场核查问题清单6期,推进。
(二)开展油品储运销环节油气回收系统情况调研。2024年11月,省生态环境厅组织在沈阳、葫芦岛2市开展专项调研,对省内典型储油库及加油站的各项核心指标进行系统核查,同步开展加油站气液比、三次回收设施运行状态及密闭性专项检查,科学研究油气回收监控系统建设可行性方案。
(三)推动企业环保能力、意识提升。深化普法宣传教育,面向油品运输企业及从业人员开展专题普法培训,发布《致全省油品运输企业的一封信》,重点宣贯《大气污染防治法》相关条款及行业管理规范。增强油品运输企业、广大车主的环保及守法意识。
二、下一步工作计划
(一)持续开展油品储运销环节油气回收系统情况调研。通过分层抽样选取省内典型储油库及加油站作为研究对象,系统核查油气回收装置运行参数、管理制度执行能力、在线监测系统监测能力及数据完整性,重点查看储油库油气收集率、处理效率等指标,同步开展加油站气液比、三次回收设施运行状态及密闭性专项检查,严格对照《加油站大气污染物排放标准》(GB 20952-2020)技术规范要求,汇总储运销全流程油气泄漏监管数据需求。通过系统梳理油气回收设施运行维护难点、在线监测系统安装成本效益比及日常监管高频问题,为建立现代化环境监测体系、推动成品油流通领域绿色低碳转型提供决策支撑。
(二)加强油品储运销环节治理。依照国务院办公厅印发的《关于推动成品油流通高质量发展的意见》(国办发〔2025〕5号)有关要求、从臭氧污染应对工作需要出发开展油品VOCs管控专项帮扶行动,计划于2025年9月前,在全省范围内开展成品油流通环节油气回收系统监督帮扶行动,期间将持续整理发布高发问题类型及问题点位、移交现场问题清单,督促地市生态环境主管部门加强对成品油流通环节油气超标排放问题的督查整改,加大对油气回收系统以及在线监控系统的抽查力度。
(三)强化部门间协作配合。下一步省生态环境厅、省科技厅、省商务厅、省应急管理厅、省消防救援总队等相关部门将按照指责分工,加大对生态环境保护科研创新投入,加强信息共享互通,定期对加油站加油机、储油罐、卸油口、油气回收系统等主要设备开展检查,督促成品油销售企业及时更换老化部件,保持安全疏散通道畅通,维护防雷防静电设施和消防设施器材完好,严格落实大气污染防治措施,压实安全生产主体责任,降低对大气环境的影响,消除安全生产隐患。
(四)提升企业环境保护和安全生产意识。主动送法入企,联合培训行业专家及检测团队为成品油销售企业开展油气回收系统检测现场教学指导,协助企业排查整改存在的问题,提升企业环保认知和油气回收系统管理水平,增强日常检测能力,定期检查加油机、储油罐、卸油口、油气回收系统等主要设备,有效消除事故隐患。
(五)加强科技支撑,推动科技创新。省生态环境厅将通过开展成品油流通环节油气排放闭环监管课题研究,筛选适宜加油站、油罐车、储油库筹备组建油气泄漏监管闭环体系建设试点,推进开展油品VOCs监管能力提升工作,尝试引入实时监测、智能预警技术,着力提升成品油流通环节挥发性有机物泄漏的精细化管控水平,提高油气泄漏监管治理的科学性和有效性,探索建立覆盖储油库、油罐车、加油站的储运销全流程闭环监管模式,为全省成品油流通环节泄漏治理和安全防护提供科技支撑。
联 系 人:陈伟哲
联系电话:13121009599
辽宁省生态环境厅
2025年6月4日
抄送:省政府办公厅、省政协提案委