设定依据：

【法律】《中华人民共和国海洋环境保护法》(中华人民共和国主席令第26号  2017年11月4日修订）第四十七条：“海洋工程建设项目必须符合全国海洋主体功能区规划、海洋功能区划、海洋环境保护规划和国家有关环境保护标准。海洋工程建设项目单位应当对海洋环境进行科学调查，编制海洋环境影响报告书(表)，并在建设项目开工前，报海洋行政主管部门审查批准。”

    【行政法规】《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（国务院令第475号 2018年3月19日修订）第十条：“新建、改建、扩建海洋工程的建设单位，应当编制环境影响报告书，报有核准权的海洋主管部门核准。”