辽环发〔2024〕8号

辽宁省生态环境厅关于印发

《辽宁省产业园区规划环评与建设项目环评

联动试点管理规定（试行）》的通知

各市、省沈抚示范区生态环境局：

现将《辽宁省产业园区规划环评与建设项目环评联动试点管理规定（试行）》印发给你们，请认真抓好贯彻落实，并于3月31日前将首批申请纳入规划环评与建设项目环评联动试点的产业园区名单报送省厅。

联系人：行政审批处陈晨，电话：024-62788545

                        

辽宁省产业园区规划环评与建设项目环评

联动试点管理规定（试行）

第一条 为贯彻落实生态环境部《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》（环环评〔2020〕65号）和《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》（环环评〔2023〕52号），规范纳入规划环评与建设项目环评联动试点的产业园区申请、跟踪评估、退出等程序，深化试点产业园区建设项目环评改革，制定本规定。

第二条 本规定适用于依法设立的省级及以上产业园区，包括国务院及其有关部门、省人民政府批准设立的经济技术开发区、边境经济合作区、高新技术产业开发区、旅游度假区等产业园区。设区市依法设立的产业园区可参照执行。

第三条 申请纳入规划环评与建设项目环评联动试点的产业园区应依法完成规划环境影响评价，且满足以下条件:

（一）取得规划环评审查意见；

（二）规划环评结论及审查意见被采纳落实；

（三）产业园区规划通过规划审批机关审批；

（四）产业园区环境质量符合国家及本省相关考核要求，未被生态环境部门列入区域限批范围，上一年度未被生态环境部或省政府因生态环境问题通报；

（五）产业园区环境基础设施完善、稳定运行；

（六）产业园区近5年内未发生重大及以上突发环境事件；

（七）产业园区规划在有效期内且未发生重大调整。

第四条 省生态环境部门结合本省生态环境分区管控和规划环评有关要求，组织协调规划环评与建设项目环评联动试点产业园区的管理工作。各市和省沈抚示范区生态环境部门负责组织开展辖区内试点产业园区的申报和日常监管工作。

第五条 各市和省沈抚示范区生态环境部门对符合试点条件的产业园区，按自愿原则组织申报。原则上每季度可集中申报一次。申报材料包括：试点产业园区申请表、产业园区规划环评文件及审查意见、园区规划及规划的批复。

第六条 省生态环境部门负责组织开展试点产业园区的申报认定工作，并及时反馈认定结果，对存在问题提出整改建议。

经认定符合联动试点条件的产业园区，省生态环境部门汇总后形成全省试点园区名录报生态环境部，并向社会公开发布。

第七条 试点产业园区名录发布后，各市和省沈抚示范区生态环境部门按照生态环境部《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》和省生态环境厅《关于进一步加强规划环境影响评价促进产业园区高质量发展的实施意见》要求，组织试点产业园区依法依规推进以下环评改革试点：

（一）应填报环境影响登记表的城市道路，城市管网及管廊，分布式光伏发电，基层医疗卫生服务，城镇排涝河流水闸、排涝泵站等五类建设项目免于环评备案管理；

（二）应编制环境影响报告表的纺织服装、服饰业，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业，家具制造业，文教、工美、体育和娱乐用品制造业，塑料制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，仪器仪表制造业，金属制品、机械和设备维修业等九类建设项目，以及其他集中搬迁入园报告表项目，开展同类项目环评“打捆”审批，并明确相应企业的环保责任；

（三）简化一批环境影响报告书（表）内容；

（四）生产设施和污染防治设施不变，仅原辅料和产品发生变化的CDMO和中试建设项目，若未突破原有环评文件所列要求及产排污总量，不增加环境风险，且经专家论证能满足调整后项目环保要求的，无需另行报批环评；

（五）氮氧化物、化学需氧量、挥发性有机污染物的单项新增年排放量小于0.1吨，氨氮小于0.01吨的，项目环评审批中，建设单位免予提交主要污染物总量来源说明，由地方生态环境部门统筹总量指标替代来源，并纳入管理台账。

涉重金属重点行业、涉有毒有害污染物排放、涉新污染物排放的项目不纳入试点，不得简化管理。

第八条 各市和省沈抚示范区生态环境部门组织对纳入试点的产业园区开展年度跟踪评估工作，每年12月底前向省生态环境部门报送跟踪评估报告，报告内容主要包括：

（一）与第三条七个方面条件的符合情况；

（二）环评改革试点开展情况；

（三）规划环评及审查意见落实情况；

（四）其他需要评估的情形。

省生态环境部门结合跟踪评估情况，组织对纳入联动试点的产业园区开展现场评估。

第九条 跟踪评估不合格或者具有以下情形的，取消试点产业园区资格，并报生态环境部备案。

（一）未采取改进措施、未落实试点工作要求并导致环境质量明显下降的；

（二）规划超出有效期未及时编制新规划的；

（三）规划发生重大调整或修订，未依法重新或补充开展规划环评工作的；应开展规划环境影响跟踪评价但未开展的；

（四）发生重大及以上突发环境事件或被生态环境部门列入区域限批范围的。

第十条 本规定由省生态环境部门负责解释。

第十一条 本规定自发布之日起施行。

附件：试点产业园区申请表

抄送: 鞍山、营口市行政审批局。

辽宁省生态环境厅办公室                                                                         2024年3月8日印发