为贯彻落实生态环境部《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见》和省委、省政府关于优化营商环境的部署要求，保证我省重大项目实施，提高环评审批质效，为推动实现辽宁全面振兴新突破提供有力保障，现将建设项目环评文件审查中发现严重质量问题处理意见公开如下。

• 基本情况

我厅在审查中发现，由名赫环保科技（大连）有限公司（现更名为中亨环保科技（大连）有限公司）编制、唐某敏作为编制主持人的《朝阳某水泥有限公司5000t/d熟料新型干法水泥生产线环境影响报告书》内容存在重大缺陷，环境影响评价结论不合理等违法行为，违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第十九条第二款的规定，将违法问题线索移交朝阳市生态环境局依法查处。

二、查处情况

鉴于名赫环保科技（大连）有限公司积极主动配合调查，且未收取费用，朝阳市生态环境局对其下达了《免于行政处罚决定书》（朝环不罚字〔2022〕第2号）。依照《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》和《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》有关规定，对名赫环保科技（大连）有限公司予以失信记10分处理，相关情况记入编制单位诚信档案。

朝阳市生态环境局以《行政处罚决定书》（朝环罚决字〔2023〕第10号）对唐某敏作出五年内禁止从事环境影响报告书（表）编制工作。依照《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》和《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》有关规定，对唐某敏予以失信记20分处理，相关情况记入编制人员诚信档案。

三、启示意义

环评是约束建设项目环境准入的法制保障，是在发展中守住绿水青山的第一道防线。环评文件质量是环评工作的生命线，环评机构及环评从业人员技术能力、诚信建设和服务水平对保障环评工作质量、维护环评服务市场秩序至关重要。环评机构及环评从业人员要不断强化技术能力，加强质量控制管理，依法经营、诚信经营，依靠提供高质量、高水平的环评文件赢得市场，防止出现环评编制耗时过长、严重影响建设项目实施进程等破坏营商环境的问题。锦华环评造假案的宣判，已经为广大环评从业人员敲响了警钟，环评工程师要珍惜职业荣誉，严守职业操守，如果有人唯利是图、胆敢以身试法，必将受到法律的严惩。