为持续加强环评中介机构监管，严厉打击环评文件弄虚作假、违规从业等行为，现将我厅近期对环评编制单位监督检查中发现的问题及处理意见函告如下。
经查，辽宁早大华境环境科技有限公司编制完成的23份环评文件存在未按规定建立和实施覆盖环境影响评价全过程的质量控制制度、未按规定将相关资料存档、未与建设单位签订委托合同等规范性问题（具体问题详见附件）。
根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第十二条、第十三条、第十五条和《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》第十一条、第十五条、第二十条等规定，对23份环评文件存在的不同失信行为，共对辽宁早大华境环境科技有限公司(91210113340680161U)失信记分82分。
各级环评审批部门要牢固树立严管就是提升质量、助推项目的意识，加强对编制单位和编制人员的监督检查，坚决查处环评文件编制主持人“挂名”等问题，严厉打击环评弄虚作假、违规从业等行为，进一步规范环评服务市场秩序，优化环评领域营商环境。
相关单位及人员对处理意见有异议的，可在收到本函之日起60日内向生态环境部或辽宁省人民政府申请行政复议，也可在收到本函之日起6个月内依法提起行政诉讼。
附件：辽宁早大华境环境科技有限公司监督检查发现问题及处理意见
辽宁早大华境环境科技有限公司监督检查发现问题及处理意见
| 序号 |
建设项目名称 |
审批机构 |
环评文件类别 |
批复时间 |
存在的规范性问题 |
编制单位处理意见 |
| 1 |
西丰县第一医院门诊综合楼建设工程 |
西丰县环境保护局 |
报告表 |
2020-12-10 |
未按规定将相关资料存档 |
处理意见：失信记分2分 |
| 2 |
辽宁晟一堂生物科技有限公司建设项目 |
西丰县环境保护局 |
报告表 |
2020-12-10 |
未按规定将相关资料存档 |
处理意见：失信记分2分 |
| 3 |
泓博智源（开原）药业有限公司4t锅炉项目 |
开原市环境保护局 |
报告表 |
2020-11-30 |
未按规定将相关资料存档 |
处理意见：失信记分2分 |
| 4 |
辽宁鑫程茧产品制造有限公司年产药水丝20吨项目 |
西丰县环境保护局 |
报告表 |
2020-11-18 |
1.编制单位未按规定对参与编制单位或者协作单位提供的技术报告、数据资料等进行审核。环评文件监测报告与存档监测报告不一致； 2.未按规定将相关资料存档； 3.未与建设单位签订委托合同。 |
处理意见：失信记分7分 |
| 5 |
年存储30000t玉米建设项目 |
西丰县环境保护局 |
报告表 |
2020-11-18 |
未按规定将相关资料存档 |
处理意见：失信记分2分 |
| 6 |
年存储20000t玉米建设项目 |
西丰县环境保护局 |
报告表 |
2020-11-18 |
1.未按规定将相关资料存档； 2.未与建设单位签订委托合同。 |
处理意见：失信记分4分 |
| 7 |
年存储100000t玉米建设项目 |
西丰县环境保护局 |
报告表 |
2020-11-18 |
未按规定将相关资料存档 |
处理意见：失信记分2分 |
| 8 |
辽阳县城市供热管网改造项目 |
辽阳县行政审批局 |
报告表 |
2020-09-29 |
1.未按规定将相关资料存档； 2.未与建设单位签订委托合同。 |
处理意见：失信记分4分 |
| 9 |
年产1.8万吨矿山用精密铸件项目 |
辽阳县行政审批局 |
报告表 |
2020-09-29 |
1.未按规定将相关资料存档； 2.未与建设单位签订委托合同。 |
处理意见：失信记分4分 |
| 10 |
辽宁华翔户外运动用品有限公司新建项目 |
西丰县环境保护局 |
报告书 |
2020-09-03 |
1.未按规定将相关资料存档； 2.未与建设单位签订委托合同。 |
处理意见：失信记分4分 |
| 11 |
辽阳坦弗塑胶制造有限公司汽车密封材料技术改造（扩建年产200吨三元乙丙密封材料）项目 |
辽阳县行政审批局 |
报告书 |
2020-06-18 |
1.未按规定将相关资料存档； 2.未与建设单位签订委托合同。 |
处理意见：失信记分4分 |
| 12 |
年产10万吨沥青混凝土建设项目 |
铁岭县环境保护局 |
报告表 |
2020-06-15 |
1.未按规定将相关资料存档； 2.未与建设单位签订委托合同。 |
处理意见：失信记分4分 |
| 13 |
铁岭市清河区嘉盛亿种植专业合作社年存储40000t玉米建设项目 |
清河区环境保护局 |
报告表 |
2020-06-10 |
1.未按规定将相关资料存档； 2.未与建设单位签订委托合同。 |
处理意见：失信记分4分 |
| 14 |
建华建材（辽宁）有限公司扩建项目 |
铁岭县环境保护局 |
报告表 |
2020-04-21 |
1.未按规定将相关资料存档； 2.未与建设单位签订委托合同。 |
处理意见：失信记分4分 |
| 15 |
年产5万吨铸件建设项目 |
铁岭市生态环境局西丰县分局 |
报告表 |
2021-07-22 |
未按规定将相关资料存档 |
处理意见：失信记分2分 |
| 16 |
铁岭市清河区十八道白羽鸡养殖场项目 |
铁岭市生态环境局清河区分局 |
报告书 |
2021-07-06 |
1.编制单位未按规定对参与编制单位或者协作单位提供的技术报告、数据资料等进行审核，环评文件监测报告与存档监测报告不一致； 2.未按规定将相关资料存档。 |
处理意见：失信记分5分 |
| 17 |
辽宁联辉再生资源回收利用有限公司新建年加工5万吨脱硫灰（不含危废）再生利用处理项目 |
灯塔市行政审批局 |
报告表 |
2021-07-02 |
1.编制单位未按规定对参与编制单位或者协作单位提供的技术报告、数据资料等进行审核，环评文件监测报告与存档监测报告不一致； 2.未按规定将相关资料存档。 |
处理意见：失信记分5分 |
| 18 |
开原航天医院建设项目 |
铁岭市生态环境局开原市分局 |
报告表 |
2021-06-01 |
未按规定将相关资料存档 |
处理意见：失信记分2分 |
| 19 |
年存储50000t玉米建设项目 |
铁岭市生态环境局西丰县分局 |
报告表 |
2021-04-06 |
1.编制单位未按规定对参与编制单位或者协作单位提供的技术报告、数据资料等进行审核，环评文件监测报告与存档监测报告不一致； |
处理意见：失信记分5分 |
| 20 |
铁岭仁爱精神康复中心医院建设项目 |
铁岭市生态环境局西丰县分局 |
报告表 |
2021-04-02 |
1.编制单位未按规定对参与编制单位或者协作单位提供的技术报告、数据资料等进行审核，环评文件监测报告与存档监测报告不一致； 2.未按规定将相关资料存档。 |
处理意见：失信记分5分 |
| 21 |
开原市丰源贸易有限公司改造项目 |
铁岭市生态环境局开原市分局 |
报告表 |
2021-03-29 |
1.编制单位未按规定建立和实施覆盖环境影响评价全过程的质量控制制度，未对参与编制单位或者协作单位提供的技术报告、数据资料等进行审核，该环评文件于2021年3月29日取得批复，质量控制记录中，于2021年3月29日进行二级审核，3月30日完成复审，以及环评文件监测报告与存档监测报告签字不一致； |
处理意见：失信记分5分 |
| 22 |
铁岭市锟翔塑料制品有限公司年产400t塑料袋项目 |
铁岭市生态环境局开原市分局 |
报告表 |
2021-03-29 |
未按规定将相关资料存档 |
处理意见：失信记分2分 |
| 23 |
电子弹簧改造项目 |
辽阳县行政审批局 |
报告书 |
2021-02-04 |
未按规定将相关资料存档 |
处理意见：失信记分2分 |
附件：
辽公网安备 21011202000332号
辽宁省