为贯彻落实生态环境部《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见》和省委、省政府关于优化营商环境的部署要求，为推动实现辽宁全面振兴新突破提供有力保障，保证我省重大项目实施，提高环评审批质效，现将2023年某重点建设项目环评文件审查中发现问题及处理意见公开如下。

• 基本情况

我厅在审查大连晟源环境有限公司编制的某建设项目环评文件时，发现存在建设项目概况描述不全、遗漏大气和噪声评价范围图、遗漏厂界附近建筑物性质调查等《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（以下简称《监管办法》）第二十六条第一款所列编制质量问题和第三十二条所列失信行为。同时，该单位及相关编制人员技术能力弱、质量控制管理不到位，服务意识缺失，编制耗时过长，严重影响建设项目实施进程，破坏营商环境。

• 查处情况

依照《监管办法》第二十六条第一款和《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》有关规定，对相关编制单位和编制人员李某婧、刘某分别予以失信记分5分处理，相关情况记入编制单位和编制人员诚信档案。

三、启示意义

环评是约束建设项目环境准入的法制保障，是在发展中守住绿水青山的第一道防线。编制质量是环评文件的生命线，环评机构及环评从业人员的技术能力和服务水平既关系着项目规划选址和各项生态环境保护措施的落实，也影响着环评审批效率以及事后的执法监管。环评机构及环评从业人员要不断强化技术能力，加强质量控制管理，依法经营、诚信经营，依靠提供高质量、高水平的环评文件赢得市场，防止出现环评编制耗时过长、严重影响建设项目实施进程等破坏营商环境的问题。